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來自山東省汽車行業協會的數據顯示，去年山東低速電動車產量已達18.74萬輛，在多方壓力下依然同比增長50.46%。地方政府對低速電動車產業前景也滿懷信心，如聊城市委書記林峰海就直言政府要為產業發展“松土”、“澆水”，中通汽車工業集團有限責任公司(簡稱“中通集團”)董事長李樹朋也不避諱低速電動車產業的高增長和高利潤，稱參股進入市場的是出于理性判斷。

要為產業“松土”、“澆水”

因受訪時主動健談，省人大代表、聊城市委書記林峰海成為本次兩會上最受媒體歡迎的代表委員之一，而在談及低速電動車產業發展時，他也一如既往的打開話匣子，直言看好產品市場前景，政府要為產業發展“松土”、“澆水”。

“跑一公里才用幾分錢的電錢，不但老百姓出行省了錢，還不燒油不排放尾氣，節能環保，這么好的產品為何不支持。”1月30日在濟南舜耕山莊的走廊上，剛吃完自助餐的林峰海聽說記者要采訪低速電動車選題，馬上就來了興致。

聊城在山東汽車工業上有著特殊的位置，該市的中通集團和山東時風集團有限公司(簡稱“時風集團”)分別是省內最大的新能源客車和低速電動車生產企業，此外該市還是山東第一批低速電動車試點掛牌城市、國家第二批新能源汽車示范推廣試點城市。

林峰海2002年年底就調任聊城從政至今，對當地汽車產業發展有著清醒的認識。他告訴記者，聊城未來將打造全國重要的新能源汽車研發、生產基地，目前中通新能源客車已在海內外樹立口碑成為當地工業名片，低速電動車產業雖然政策仍不明朗，但市場繁榮卻有目共睹。

“我們看它(低速電動車產業)的發展要看10年、20年之后，產品好不好是市場說了算，它現在就像一顆小樹，政府能做的是為它的成長松土、澆水，有病蟲害的時候上點藥。”林峰海比喻雖然樸素，但話語間透出了地方政府對低速電動車產業堅定的支持態度。

利潤率與新能源客車相當

在兩會分組討論的聊城代表團會場，省人大代表、中通集團董事長李樹朋告訴記者，最新市場調查顯示，中通新能源客車2014年的市場占有率已與國內客車生產龍頭企業鄭州宇通集團有限公司打成平手，這受益于去年一二線城市加大了新能源客車的采購力度。“我們要生產新能源乘用車，只需適當改造生產線即可，投入成本不會很高，但工信部新能源乘用車目錄只針對具有乘用車生產資質的企業開放，取得該資質難度很大，而且鑒于國內乘用車的產能過剩，企業也不會貿然進入。”談及為何未進入新能源乘用車市場時，李樹朋這樣說。

值得注意的是，2013年12月，中通集團與自然人董波、鄭光共同出資7600萬元成立了聊城巨龍新能源車業有限公司，開始生產低速電動車，其中中通集團持股34.21%為第二大股東。對此李樹朋回復稱，選擇參股進入低速電動車市場，是中通集團對其市場現狀和政策前景綜合考量的結果，并表示低速電動車的利潤率與新能源客車相當。“不實用的產品，政府就算再補貼也不會有市場，應該將審批制改為備案制，投不投、怎么投交給企業去決定。”李樹朋認為，無論新能源乘用車還是低速電動車，政府都應將最終決定權交給市場，自身則承擔更多的事后監管和服務職能。

山東低速電動車產量5年翻10倍

去年3月，山東低速電動車產業亂象被央視“3·15晚會”曝光，山東省當年5月即宣布集中整治，并由省汽車行業協會牽頭制定低速電動車行業標準并發布《山東省小型電動車準入企業名單(第一批)》，低速電動車產業進入調整期。

不過調整并未拉低產業增量，在日前于北京召開的首屆中國電動汽車百人會論壇上，山東省汽車行業協會常務副會長魏學勤表示，2014年山東低速電動車聯盟內的22家企業產量已達18.74萬輛，同比增長50.46%，是2010年1.82萬輛產量的10倍。

與低速電動車蓬勃發展形成鮮明反差的，是新能源汽車的緩慢推廣。

據工信部去年11月數據，作為國家第二批新能源汽車示范推廣試點城市，山東省的青島、淄博、濰坊、臨沂、聊城5市離計劃推廣目標仍相距甚遠，其中推廣進度最高的青島市去年10月前僅推廣510輛，而其2016年前推廣目標5000輛。

魏學勤表示，低速電動車是適合國情順應民情的新興產業，政府應從實際出發，以創新社會管理的思維對產業進行合理引導和管理，將低速電動車列入我國法定的交通工具，明確路權，并在有條件的省市率先開展試點工作。