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       4月26日，吉利控股集團技術部部長張曉東在“2018中國汽車論壇——后補貼時代，新能源汽車發展瓶頸與解決方案”分論壇上表示，國家新能源汽車在政府的鼓勵下有很多機遇，但是隨著新能源汽車保有量的不斷提高，發展不平衡不充分等問題也體現了出來。一是充電基礎設施結構供給不足日益凸顯；二是中央政府各部門之間，中央政府和地方政府銜接不充分；三是核心技術未獲突破；四是市場流通服務體系不健全；五是車企面臨補貼退出壓力。

 

       對此張曉東建議，一是完善新能源汽車的充電環境；二是推動供給側改革，擴大車型供給，為市場提供更多更高質量的新能源車型。三是支持市場需求，推動新能源汽車在公共服務領域的推廣應用。

 

       以下為張曉東演講實錄：
 

 

       張曉東： 2009年以后中國政府對于新能源汽車的應用和推廣進行了補貼，對中國汽車行業成為電動車第一大國起到了積極的推動作用。但是隨著整個新能源汽車產量的增加，財政的壓力也逐漸增大，到2020年以后補貼會被取消。

 

       在這種形勢下，隨著新能源汽車的快速增長，其是否還能保持現在的勢頭，面臨的瓶頸如何解決。主要從三個方面介紹：第一是汽車產業的發展狀況，第二新能源汽車的問題和建議。最后吉利汽車新能源的發展規劃情況。

       
       習總書記和李克強總理從政府層面對新能源汽車發展做出了重要指示，對整個新能源汽車的發展給予了足夠的支持，政府起到了積極的推動作用，產生了現在新能源汽車發展的良好趨勢。

 

       在此背景下，汽車行業和各個部委都把新能源汽車作為國家級戰略性新興產業的七個重點之一發展，各部委之間也出臺了各個相應的政策，包括企業的準入管理，補貼機制，車輛安全監管，充電設施建設，產業發展策劃，涵蓋的范圍比較廣，出臺比較密集，從出臺時間段可以看出。

 

       基于整個政府的呵護，我國新能源汽車的銷量保持高速增長，預計到2020年新能源汽車的產銷量達到200萬輛。歐美等國家政府和車企對于禁售傳統燃油車提出了時間表，工信部部長也提出了中國也會制定這個時間表，但這個時間表沒有確定。

 

       國家新能源汽車在政府的鼓勵下有很多的機遇，但是隨著新能源汽車保有量的不斷提高，發展不平衡不充分也體現出來。

 

       一是充電基礎設施結構供給不足日益凸顯，可持續發展商業模式尚未形成。

   
       二是中央政府各部門之間，中央政府和地方政府銜接不充分，有地方保護主義的存在，壓縮車型的可選擇空間，北京市有5.4萬個新能源汽車指標，但是已經排到2022年。

       
       三是核心技術未獲突破，動力電池產業整個創新能力不夠強，關鍵的智能核心的芯片，關鍵核心技術依賴于進口，真正意義上的純電驅動平臺尚未形成量產，以量產的新能源都是基于傳統車的改造而來，用戶的體驗度不好。

       
       四是市場流通服務體系不健全，不同的體系之間質保的內容差別很大，售后服務體系有待改善，二手車評估標準缺失，車輛保值率低，影響整車銷量。

 

       五是車企面臨補貼退出壓力，隨著國補和地補的退出，新能源車在售價上處于劣勢。

    

       針對當前的新能源汽車產業發展的新形勢新問題提出一些建議。

 

       一是完善新能源汽車的充電環境。實踐證明新能源充電基礎設施與車輛推廣應用息息相關，快速增長的新能源汽車保有量從一定程度上推進了充電設施的進程，社會公共設施的增長刺激新能源汽車消費，而充電設施的合理規劃和布局是提升充電設施的利用率解決電動車充電困難的重要手段。

 

       二是推動供給側改革，擴大車型供給，為市場提供更多更高質量的新能源車型。現在的新能源車大部分都是基于傳統車的技術上改造，沒有給用戶產生增值的感受，比如傳統車和新能源改造的車放在一起，新能源車本身的成本又高，為什么要選擇新能源車而不選傳統車呢？作為用戶會有這么一個感受，在同樣的價格基礎上可能傳統車的幾率更大。

 

       三是支持市場需求，推動新能源汽車在公共服務領域的推廣應用，完善交通支持政策體系，如免購置稅，限行等政策，降低新能源汽車的使用成本，提高便利性。

 

       截至2017年底,我國公共充電樁保有量21.4萬個，同比增長11.4％，新能源汽車銷量170萬輛，充電樁總數44.6萬個，到2020年規劃建設充電樁的數量50萬輛，新能源汽車銷量將達到200萬輛，結構性供給不足凸顯，整體規模滯后，同時我國充電樁面臨行業標準不完善，建樁接電難，布局不合理，老舊充電樁的升級難，充電樁企業盈利難，消費者充電難等問題。

 

       完善充電服務環境。第一是支持創新充電商業模式，政府及電力企業，充電設備制造商，充電設備運營商整車廠商，金融機構，跨界合作，資源整合，多種杠桿撬動新能源汽車市場，可以滿足我們的相應的要求。第二是推動充電服務平臺建設，提升充電便利性和使用效果，推動國家級服務平臺整合發展，通過搭建運營服務來實現新能源汽車充電服務的提升。第三是加快推進充電技術研發，提高充電效率，研發高效率高標準網絡化，智能化的下一代充電技術。第四是政府加大在充電服務領域的政策，資金方面的支持力度促進扶持政策快速落地。

 

       推動行業的供給側改革。一是新能源汽車車型很多，但是適合消費者的并不是很多，質量可靠性同時補貼的價格都沒有競爭力。二是企業創新能力技術水平不強，投資熱情高漲，創新能力弱，產業化高端化需求難以改變。我們的建議就是一方面推進雙積分政策的落地建立促進節能新能源企業產業發展的高效機制，為切實發揮積分辦法政府提供制度保障，加快建立商用車積分的管理體系和制度快速落地。

        第二方面是加強技術創新和產業化升級，通過國家的科技計劃積極專項等措施支持動力電池研發，加快補齊產業鏈的短板，鼓勵整車和零部件企業的協同發展。

        第三方面是再次推動公共服務的領域的廣泛應用，當前不同區域在公共服務領域的推廣效果有差異，不同區域、不同用戶車輛的推廣不平衡，公交車、電動化推廣效果顯著，在其他的服務領域，出租車、旅游車推廣相應不足，建議政府及公共機構買新能源車占比配比車輛50％以上的比例，并逐步提高這一比例要求。二是建立完善的懲罰聯動機制，確保各城市達成新能源汽車的比例要求。第三在公交出租環衛物流等領域電動化轉型措施，明確規定新老交替的比例。第四方面是完善交通支持的政策體系，補貼退出后交通支持政策成為重點的非補貼手段的支持手段，是穩定新能源汽車市場的關鍵措施，我國積累了多種交通支持措施經驗，如新能源車專用牌照、免限行、限購、上牌傾斜等。

 

       后補貼時代我們應提前研究使用持續的政策，進一步降低新能源汽車使用成本，提高便利性，除延續當前的免限行，限購等政策外還可以探索成立零排放區新能源車專用通道，免過橋費，提供專用車位等政策。

 

       最后和大家分享一下吉利的新能源戰略規劃情況。我們分析了國外的不同的汽車產業新能源的方向，主要是純電動、 混合動力，不同企業之間都有自己的策略。

 

       對于吉利來說主要是能源多元化戰略，智能網聯化方案，電動平臺化戰略，未來出行專車也是在計劃之內。

       吉利提出藍色行動，到2020年90％以上都是新能源汽車，這里的新能源汽車還包括節能汽車，節能汽車現在在研發48伏，這個也屬于戰略當中的一部分。吉利之前所有的車型都在現有傳統車基礎上改造，對于吉利來講要想給客戶提供一個完全不同的新能源車，我們會在PMA架構基礎上造十款車型，分不同的領域，分高版，低版等不同級別的車型，推向市場。而且會把這個架構基礎上的所有車型數據進行共享，不限于吉利之內，可以共享第三方。在整個新能源領域，吉利會把智能互聯和智能駕駛融入進去，會把整個車型打造的更智能化。吉利不僅在乘用車會有車型推出，而且商用車也會在卡車和巴士上推出新車型。