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　　火熱的新能源汽車在2016年被踩了一腳“剎車”，在經(jīng)肅清騙補、清查產(chǎn)能等系列重拳后，2017年我國再度出臺多項利好和管理政策，拉動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序地前行。如今，全球都在盯著中國，作為世界新能源汽車產(chǎn)銷排名第一的市場，中國新能源汽車在2018年勢必全速飛躍。第三期報道，我們來關注新能源汽車發(fā)展未來的走向。

 

　　政策層面

 

　　2017年為“政策利好年”

 

　　帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體上攻

 

　　簡單回顧新能源汽車近三年的發(fā)展，可以看到，國家對新能源汽車市場的管控，已經(jīng)從最初單純的補貼鼓勵政策，到如今恩威并施、全面監(jiān)管的管理方式。

 

　　2014年，隨著國家陸續(xù)出臺購車補貼政策、地方上牌政策優(yōu)惠，新能源汽車銷量實現(xiàn)飛躍式增長，2014年、2015年同比增長 3.2倍、3.4倍。隨后2016年陸續(xù)出現(xiàn)車企通過有車無電、有牌無車以及車輛閑置方式的“騙補”丑聞，新能源汽車銷量進入低潮。2017年以來，為了促進新能源汽車行業(yè)健康有序地發(fā)展，各方制度政策都在逐漸健全當中。新能源汽車補貼目錄陸續(xù)出臺，新的補貼政策對行車里程、電池密度等做出了詳細的要求，新能源汽車銷量重新回到增長的軌道。新能源汽車行業(yè)在2017年連續(xù)又迎來一波政策紅利，而且今年的政策支持是更加可持續(xù)、高強度的，業(yè)內(nèi)將2017年定義為“政策利好年”。

 

　　全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，國家支持新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意愿沒有改變，政策性補貼一直以來都是發(fā)展的重要推動力，但從2017年開始，新能源汽車補貼額度下降20%，到2020年之后將不再有補貼，這對行業(yè)帶來一定影響，但雙積分征求意見稿有助于將這種影響的力度降低。

 

　　政策倒逼影響

 

　　新能源汽車將加速放量

 

　　全媒體記者留意到，工信部11月初再度下發(fā)通知，要求對乘用車企業(yè)2016年度、2017年度平均燃料消耗量和新能源汽車積分實施核算。2016年度、2017年度企業(yè)平均燃料消耗量負積分不能抵償歸零的，將導致超標燃油車的生產(chǎn)和新品投放受阻。相比此前2018年實施新能源積分核算的預期，該政策發(fā)布大超市場預期。根據(jù)測算，2016年、2017年我國新能源車企不可結轉(zhuǎn)抵償?shù)挠秃呢摲e分高達120萬分~150萬分，按照每輛新能源車平均3分計算，需多生產(chǎn)40萬~50萬輛新能源汽車才能對沖。在政策倒逼下，今年年底電動乘用車可能會快速沖量，部分油耗壓力的企業(yè)會考慮年底突擊生產(chǎn)，新能源車或加速放量。

 

　　普及層面

 

　　公安部：新能源汽車啟用“專用號牌”

 

　　除了政策方面，有關部門也在新能源汽車的購買等方面提供極大便利。為新能源汽車的推廣、使用創(chuàng)造便利條件，公安部從11月20日起，在前期5個試點城市推廣應用基礎上，增加12個城市啟用新能源汽車專用號牌。按照公安部規(guī)劃，2018年上半年，在全國所有城市全面啟用。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示，2017年中國新能源汽車市場需求強勁，1月至10月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成51.7萬輛和49.0萬輛，同比分別增長45.7%和45.4%。截至目前，全國新能源汽車已達到101.8萬輛。

 

　　保監(jiān)會：新能源汽車將設“專門車險”

 

　　在中國保險行業(yè)協(xié)會日前召開的新能源汽車保險發(fā)展交流會上，中國保險協(xié)會會長朱進元透露，保協(xié)將啟動新能源汽車保險專屬條款制定。隨著新能源汽車保有量逐漸增大，帶來的安全隱患也不容忽視。保協(xié)表示，與傳統(tǒng)燃油汽車構造與原理不同，新能源車風險點也不同。鑒于消費者對新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的技術成熟度尚未充分肯定，新能源汽車專屬延長保修保險以及充電樁保險等也將面臨巨大的市場需求。保協(xié)表示，當前車險條款的形成機制已趨于成熟，這給新能源汽車保險示范條款的制定奠定經(jīng)驗基礎。

 

　　市場層面

 

　　共享汽車與新能源車互促互進

 

　　值得留意的是，正在蓬勃興起的共享汽車領域，也對新能源汽車行業(yè)帶來巨大的促進。在利好政策的刺激及資本的加持下，傳統(tǒng)車企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭相布局共享汽車領域，希冀搶得市場先機。滴滴出行創(chuàng)始人兼CEO程維在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“分享經(jīng)濟：創(chuàng)新與治理”分論壇上表示，十年后，將有超過50％的汽車是為分享而設計，他預計，到2020年，在中國將擁有超過100萬輛分享新能源汽車。

 

　　“蛋糕”有多龐大，從近一年來，傳統(tǒng)車企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭相布局共享汽車領域可見一斑，如寶馬12月開始在中國推出首個正式的汽車共享項目，此前奔馳、雷諾等品牌也已陸續(xù)布局；不僅如此，就是美團、百度等非汽車類企業(yè)也在緊盯共享汽車市場，美團內(nèi)部已經(jīng)成立出行事業(yè)部，包括共享汽車、美團地圖和無人駕駛和打車等出行領域的新業(yè)務。

 

　　外資入華建廠 本土品牌直面挑戰(zhàn)

 

　　新能源汽車行業(yè)利好，也讓行業(yè)內(nèi)打破想象的組合越來越多地出現(xiàn)。江淮大眾新能源合資公司成立后，眾泰和福特、東風與雷諾日產(chǎn)也紛紛效仿。長城入股河北御捷，戴姆勒與北汽也簽署了框架協(xié)議以推進新能源汽車領域的合作。不僅如此，此前中美雙方就“在2018年6月前，在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作”達成了共識。業(yè)內(nèi)表示，打破合資股比讓“特斯拉”這類外資新能源汽車企業(yè)在華獨資建廠成為可能。

 

　　汽車行業(yè)分析師鐘師表示，放開外資限制對進一步激活新能源汽車市場、促進競爭、加快技術更新迭代，滿足消費需求有益。而且，新能源汽車“外資”入華建廠，對自主品牌在新能源汽車領域造成壓力，促進自主研發(fā)形成競爭力，讓本土企業(yè)不在國家政策“保護傘”下生存，能夠直面挑戰(zhàn)，強壯自身，未來就能在國際上領先。