新能源汽車產業規劃遠比推進燃油汽車退出更重要
時間:2019-08-27 10:27來源:人民網 作者:趙蘭洋
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日前，工信部官網發布《對十三屆全國人大二次會議第7936號建議的答復》（以下簡稱《答復》）指出，支持有條件的地方和領域開展城市公交出租先行替代、設立燃油汽車禁行區等試點，在取得成功的基礎上，統籌研究制定燃油汽車退出時間表。《答復》迅速引發公眾熱議。
從2009年，我國首次成為世界第一大汽車產銷國至今已經10年，我國汽車保有量已突破2億，一方面有效提高了社會生產效率、豐富了大眾的生活方式，另一方面也帶來了環境和能源的問題。要有效緩解能源和環境壓力，除了控制傳統內燃機汽車的產能，更重要的是穩步提升新能源車的市場占比。
協調好傳統燃油車與新能源汽車發展，其本質是把握好新舊動能轉換節奏。傳統燃油車和新能源車存在此消彼長的關系。新能源汽車發展快、占比高，傳統燃油車的市場占有率自然會相對下降。把新能源汽車的推進工作抓好，傳統燃油汽車的退出時間表也將逐漸清晰明朗。穩步提升新能源車的市場占有比，支持新能源汽車產業發展，是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，也是我國為建設清潔美麗世界、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。因此，從頂層設計上做好新能源汽車產業相關規劃，是比研究推進燃油汽車退出工作更迫切的事。
在新能源汽車產業培育的過程中，政府的積極作為、有效引導必不可少。近年來，我國相繼出臺一系列規劃政策和配套措施，建立了涵蓋技術創新、研發生產、財稅支持、推廣使用、準入監督等各方面較為完善的政策體系，推動產業發展取得顯著成效。工信部圍繞新能源汽車安全、“雙積分”政策等行業關注熱點開展相關工作，通過政策監督管理和引導行業著力解決基礎設施短板、續航里程短、電池安全性以及充電不便捷等消費者的主要顧慮。必須肯定，新能源汽車的續航里程正在逐年增加，充電樁正在增加，充電設備正在簡化，公共資源開始有序的傾斜給新能源汽車。
我們必須看到，未來，財政補貼將逐步向創新激勵、稅收優惠、環保激勵等方向轉變。今年初，新能源汽車補貼大幅度退坡，引發市場熱議。但財政補貼退坡，不代表支持政策斷檔。3月26日，《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》發布，明確提出分階段釋放壓力，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車的補貼標準，補貼退坡超過50%。續航里程小于250公里的純電動乘用車直接“斷奶”。直至2021年新能源汽車補貼將全部退出。補貼政策調整，將使新能源汽車的價格回歸市場定價，這是推動中國新能源汽車市場走向成熟必然之舉。補貼雖然減少了，但“雙積分”等政策及時接力，保持了新能源汽車政策的連續性。
道路千萬條，安全第一條。安全性是中國新能源汽車發展必須保持的底線。安全造車，造安全車，是新能源車企在這個時代應該保有的基本正義。企業是安全的主要責任者，要加強安全技術研發和測試驗證，提升安全設計水平，嚴格車輛出廠檢測。政府有關機構也要通過制定相關政策及法律法規標準，加強新能源汽車安全監管，健全安全標準規范體系，加快建立全面的安全保障體系，保證行業市場規范有序健康發展。
(責任編輯：子蕊)
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