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電動汽車事故多起與充電有關(guān) 監(jiān)管運營應(yīng)落實責(zé)任

時間:2016-04-20 09:35來源:中國汽車報作者:西顧

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電動汽車安全嗎？當(dāng)多起自燃事故見諸報端時，人們不禁有此疑問；電動汽車需要經(jīng)常充電，充電設(shè)施安全嗎？答案恐怕也不是絕對的。3月30日，國家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項檢查的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，4~6月，充電設(shè)施運營企業(yè)在全國范圍內(nèi)開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全專項檢查，重點對電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)以及相關(guān)充換電設(shè)施進(jìn)行檢查，包括電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理、設(shè)備設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)安全運行、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況。

　　背景：基礎(chǔ)設(shè)施上規(guī)模事故初顯

　　以往人們談得比較多的是電動汽車的安全，此時出臺《通知》還是讓人感到有些唐突，為什么要專門針對充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次國家層面的安全檢查呢？清華大學(xué)汽車研究所所長陳全世認(rèn)為，這與之前發(fā)生的多起電動汽車、混動汽車以及充電設(shè)施發(fā)生起火事故關(guān)系密切。早在2015年8月6日，工信部就已發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》。“此次檢查可以看作是之前工作的延續(xù)。”陳全世說。

　　在以往發(fā)生的電動汽車事故中，有多起與充電有關(guān)。比如，2013年6月，香港一名的士司機在使用充電設(shè)備為車輛充電時，發(fā)生輕微爆炸，整個充電器被燒毀，幸無人員傷亡。事后當(dāng)事企業(yè)對事故原因歸結(jié)為電網(wǎng)至充電盒連接點松動導(dǎo)致等效阻抗過大引起過熱。為避免類似事故再次發(fā)生，企業(yè)采取了后續(xù)預(yù)防措施：一是技術(shù)人員立即對其他壁掛式充電盒進(jìn)行安全檢查；二是完善充電盒安裝、操作規(guī)程，加強充電設(shè)備檢修排查。

　　一年之后，深圳也發(fā)生車輛充電著火事故。2015年4月26日下午，深圳灣口岸中國普天力能充電站內(nèi)，一輛電動大巴在充電時起火，火災(zāi)造成車輛嚴(yán)重?fù)p毀，所幸無人員傷亡。專家組調(diào)查后確定事故原因是，車輛動力電池充滿電后，仍然過充72分鐘，過充電量58kWh，造成多個電池箱先后發(fā)生熱失控，進(jìn)而造成電解液泄漏，引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)。

　　陳全世向記者表示，近年來，新能源汽車的瘋狂增長及充電設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，已為安全埋下了隱患，為避免事故再次發(fā)生，有必要進(jìn)行一場大規(guī)模的安全檢查。

　　要求：監(jiān)管運營落實責(zé)任

　　在上述背景下，此次國家能源局主導(dǎo)的專項檢查就顯得非常及時。《通知》有明確的時間表：4月，企業(yè)自查自糾；5月，地區(qū)組織抽查；6月，國家組織抽查。

　　企業(yè)自查涉及4類5項共42個檢查要點，其中27個要點為各單位必須檢查項目；15個要點為根據(jù)實際情況需調(diào)查、了解現(xiàn)狀的項目。27個必查項目分別涉及充電運營企業(yè)的安全生產(chǎn)體系建設(shè)、運行操作管理的規(guī)范化、充電設(shè)施運行實時監(jiān)控及故障處理機制、保障充電設(shè)備電氣安全、充換電站建設(shè)及驗收標(biāo)準(zhǔn)及充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。

按照《通知》要求，首先要檢查安全責(zé)任落實和安全管理情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立情況包括，組織機構(gòu)落實情況、管理職責(zé)落實情況、是否有專人負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作、是否能夠督促安全事件及相關(guān)故障整改及安全監(jiān)控建設(shè)情況。

　　安全管理方面主要是指運行管理與運維保障，檢查的具體內(nèi)容包括日常安全運行管理及人員經(jīng)費落實情況；是否建立起預(yù)防為主的應(yīng)急處置措施；電氣設(shè)備隱患排查及故障維修管理工作是否落到實處；是否建立充電設(shè)施運行實時監(jiān)控系統(tǒng)及故障處理機制。

　　其次，檢查設(shè)備設(shè)施安全運行情況，主要包括各類設(shè)備電氣安全及保護(hù)功能是否處于良好狀態(tài)；消防及防雷措施是否符合規(guī)范要求；充電設(shè)施故障檢測報警保護(hù)功能是否有效，并能開展數(shù)據(jù)分析和建議。

　　此外，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況也是此次檢查的重要環(huán)節(jié)，其中包括充換電站建設(shè)及驗收標(biāo)準(zhǔn)、充電設(shè)備執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

　　可見，《通知》規(guī)定非常具體、細(xì)致，涉及到充電設(shè)施建設(shè)和運營的方方面面，對于重視不夠的企業(yè)起到警示作用；對于管理措施完善的企業(yè)起到進(jìn)一步提升管理規(guī)范作用。

　　企業(yè)：積極配合仔細(xì)排查

　　對于此次《通知》，聚電網(wǎng)絡(luò)科技CEO賈雪峰認(rèn)為，充電設(shè)備的檢查非常有必要，這次國家層面的抽檢會對全社會基礎(chǔ)設(shè)施的安全等級提高起到積極作用。

　　賈雪峰說：“我們已經(jīng)制定了一套規(guī)范的安全建設(shè)和實施標(biāo)準(zhǔn)。安全風(fēng)險已經(jīng)納入控制系統(tǒng)，所有充電樁的狀態(tài)、是否掉線、過流保護(hù)等檢查項在充電運營監(jiān)控平臺上都能實時監(jiān)控，并且24小時處于安全檢查狀態(tài)，除此之外，工程師還會定期對各個項目進(jìn)行硬件巡查。”

　　《通知》的檢查表分為檢查項與調(diào)研項，賈雪峰表示：“無論哪種要求，聚電科技都將積極配合相關(guān)部門做好安全檢查工作。”

　　據(jù)賈雪峰介紹，此次調(diào)研主要針對監(jiān)控運營管理系統(tǒng)和信息實時存儲上傳、報錯、排查風(fēng)險，聚電科技的監(jiān)控管理平臺也已有這些功能，定期將相關(guān)信息提供給能源局作為參考。對于調(diào)研項中充電管理的信息平臺建設(shè)情況，聚電科技有成形的運行平臺經(jīng)驗，以及跨平臺數(shù)據(jù)對接案例，包括車機系統(tǒng)、車位管理以及其他充電運營平臺的數(shù)據(jù)均有對接經(jīng)驗，并通過軟件系統(tǒng)的平臺合作，促進(jìn)安全和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。“對于充電站驗收標(biāo)準(zhǔn)，聚電科技的工程師已經(jīng)按照傳統(tǒng)的電力設(shè)備電站的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，并將其融入管理體系之中，相關(guān)經(jīng)驗也愿意提供給國家能源局作為參考。”他說。

　　富電科技運營總監(jiān)于波也向記者介紹了他們的管理經(jīng)驗。于波說：“富電科技在成立之初就已建立一套相對完善的安全管理制度，并嚴(yán)格按照制度要求規(guī)范充電設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)場，我們會安裝配套的安全設(shè)施、消防設(shè)施等；在危險應(yīng)對方面，我們準(zhǔn)備了一系列的應(yīng)急預(yù)案。對于此次檢查，我們將積極進(jìn)行配合。”

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